扶苏脸上的激动瞬间僵住：“先生……此言何意？此策……此策难道不是先生所倡‘皇帝之法’的精髓吗？”
“精髓？”赵天成嗤笑一声，坐首了些，。
“精髓是没错！可光有骨头架子，没肉没血，顶不了长期的！这方案，听着挺唬人，可你们想过没有，拿什么去填那些被‘约束’了的酷吏、被‘打击’了的豪强挖出来的窟窿？拿什么去堵那些被动了奶酪的勋贵、宗室的嘴？靠他李斯一张嘴去念‘法圣’的经？时间久了还是会出问题的！”
“这五刀只能保证短期内有效果！”
他顿了顿，语气带着洞悉世情的冰冷。
“断人财路如杀人父母！等他压不住那天，或者新君一换……嘿嘿，这套‘皇帝之法’，立马就会被撕得粉碎，丢进茅坑！”
扶苏和章邯的脸色瞬间变得难看。
赵天成的话像一盆冷水，浇灭了他们刚刚燃起的希望之火，露出了底下冰冷的现实礁石。
“那……那先生以为，当如何？”扶苏的声音干涩，带着不甘和急切。
赵天成眼中精光一闪，嘴角勾起一丝狡黠黠的弧度。
“如何？若想做长久准备，西个字——‘利益捆绑’！把那些高高在上的官员们，也拉下水！让他们觉得，这‘民富国强’的船翻了，他们也得淹死！让他们觉得，这船开好了，他们能捞到比现在更大的好处！”
他身体前倾，目光如炬，扫过两人。
“你们大秦，包括六国旧制，贵族勋贵之家，最讲究什么？嫡长子继承！对吧？家业爵位，大头都是嫡长子的！其他儿子呢？庶子？次子？三子？西五六七八子？他们怎么办？”
扶苏和章邯下意识地点点头。
这是根深蒂固的传统。
“好！”赵天成一拍大腿，“这就是突破口！这些庶子、次子，他们难道不想出人头地？不想封妻荫子？不想手握权柄？可现实呢？嫡长子继承一切，他们要么依附兄长，看人脸色，分点残羹冷炙；要么就得靠自己，去战场上搏命，或者……钻营些旁门左道！出路窄得很！”
他顿了顿，声音带着诱惑力：“现在，机会来了！把这‘皇帝之法’里‘释放民力’、‘百业兴旺’带来的好处，跟这些庶子、次子的前途，牢牢绑在一起！”
“具体怎么做？”赵天成竖起三根手指，如同指点江山。
“第一，设‘民富考课’！在郡县两级，增设‘民富佐吏’之职！这官儿，不入流，但权力不小！专司巡查地方，记录民生实情——比如粮价稳不稳？市集活不活？工匠作坊多不多？商路通不通？黔首脸上是愁容多还是笑容多？把这些东西，量化！做成考课！”
“第二，开‘庶子入仕’之门！规定：凡郡县‘民富佐吏’之职，优先从当地勋贵、宗室、豪强之家的庶子、次子中择优选任！选任标准？不看嫡庶，不看出身，只看本事！要识字，要会算，要懂点农工商的皮毛，更要有一颗愿意去田间地头、市井坊间跑腿的心！”
“第三，也是最关键的一步——‘考课连坐，荣损与共’！”
赵天成的语气陡然变得锐利。
“这些庶子佐吏，他们的前程，跟‘民富考课’的结果死死绑在一起！他负责的片区，民生改善显著，仓廪廪充实，商贾云集，黔首安居乐业？好！考课优等！不仅他本人可以擢擢升，进入更高一级的官署（比如郡守府、甚至中央相关司曹），更重要的是——”
他故意拖长了调子，目光灼灼。
“他所属的家族！其父、其嫡长兄的爵位俸禄、甚至其家族享有的某些免税、荫蔽特权，将视其考课成绩，予以相应的……浮动！”
“考课优等？家族可获额外恩赏，或减免部分赋税，或增加荫蔽名额！考课劣等？家族爵位俸禄按律削减！荫蔽特权打折！甚至……嫡长子承袭爵位时，都要受其拖累，被朝廷‘慎重考虑’！”
“嘶——！”