手下人一脸懵，问他要去哪儿，曹参神秘一笑：“我马上就要去京城当丞相啦！”
手下人将信将疑，还是照做了。
等行李收拾好了，还真收到朝廷的命令，召曹参进京当丞相，这下大家才知道曹参原来早有预料，一个个惊得目瞪口呆。
曹参以前是个武将，当了齐相之后，却一门心思搞文治。
他把齐国一百多个儒生召集起来，问他们怎么治理国家，结果每个人说的都不一样，听得曹参一头雾水。
后来听说胶西有个盖公，德高望重，还不喜欢和权贵打交道，就赶紧备了一份厚礼，派人去请。
好不容易把盖公请来了，曹参好吃好喝招待着，虚心请教。
盖公平时研究黄帝和老子的学说，就跟曹参说治理国家要清净无为，别瞎折腾，老百姓自然就安定了。
曹参觉得太有道理了，马上把正堂让出来给盖公住，自己搬到厢房，以后做事都照着盖公说的来，结果齐国老百姓都服服帖帖，都夸他是个好丞相。
曹参在齐国待了九年，接到命令要进京的时候，把政务都交接给后任，还特意嘱咐说：“以后你可得多留意监狱和集市，千万别轻易去折腾。”
后任一脸疑惑：“国家大事这么多，难道就这俩地儿重要？”
曹参解释说：“倒也不是，监狱和集市鱼龙混杂，人多事儿也多，要是管得太严，那些犯事儿的人没地方待，肯定要闹事，这不就是没事找事嘛！”
曹参这话，一半在理一半也有问题，管得太松纵容坏人也不行啊，不过后任也没反驳，就答应下来了。
曹参跟齐王告别后，跟着使者进了京城，见过惠帝和太后，接过丞相印，就正式上任了。
当时朝廷里的大臣们私下都在议论，说萧曹两人以前都是沛县的小官吏，关系本来挺好，后来曹参战功赫赫，结果封赏还不如萧何，心里肯定有疙瘩。
现在曹参来当丞相，大家都觉得他肯定会报复，把萧何定下的政策全改了，一个个都提心吊胆，生怕出什么乱子影响到自己。
丞相府的属官们更是坐立不安，都觉得曹参一上任肯定要大换血。
结果呢，曹参接了丞相印好几天，一点动静都没有，又过了几天，还是老样子，甚至还发了个公告，说以后用人和处理政务，都按萧相国以前的规矩来。
这下大家才松了口气，都夸曹参度量大。
曹参就这么按兵不动过了几十天，才慢慢开始筛选属官，把那些喜欢出风头、爱搞事情、玩弄法律的人都给辞退了，然后从各郡找来那些年纪大、老实厚道、不太会说话的文吏，招到自己手下当属官。
从那以后，曹参每天就是喝酒，啥正事儿也不干。
有几个朝廷官员，觉得自己有点本事，想找曹参提提建议，曹参也不拒绝，一见面就拉着人家喝酒，一杯接着一杯，非得把人灌醉不可。
人家刚想开口说点治国理政的事儿，就被曹参岔开话题，根本不让说下去，没办法，只能喝醉了走人。
俗话说上梁不正下梁歪，曹参天天喝酒，下面的属官们也跟着有样学样，都跑到丞相府后园旁边聚众喝酒。
喝到高兴的时候，又唱又跳，声音大得外面都能听见。
曹参明明听到了，却跟没听见一样。
有几个亲信实在看不下去了，还以为曹参不知道，就故意请他去后园逛逛。
曹参到了后园，慢悠悠地欣赏风景，正好听到属官们喝酒喧闹的声音，不仅不生气，还让手下拿酒拿菜，找了个地方坐下，一边喝一边跟着唱和，这操作简首让人摸不着头脑。
曹参不仅不管喝酒的事儿，属官们办事出了点小错，他也帮忙遮掩，不愿意声张。
属官们自然是感激涕零，可朝廷里的大臣们就觉得奇怪了，有时候进宫汇报工作，就把曹参的这些事儿跟惠帝说了说。