杨靖不假思索：“受益于这些年的安稳，各地吏治相对清明，从山里拉出来不少人，各地垦荒也增加不少，去年税粮达到了四千石有余。而这部分税粮，又有一千万石支给了北伐、服徭役……”
徐达看向顾正臣：“户部每年的支出可不在少数，府州县各自有各自的常平仓，想建造百万仓，少量或可行，多了，可做不到。”
顾正臣喝了口茶水，将茶碗放了回去：“每个行省，至少应该有一座不低于五十万石的大型粮仓，三个行省，必须设置一个百万仓。粮食不够，那就户部出钱去买。备灾仓是必须要做的事。”
“以上三点，看似与抑兼并关联不大，但从根本上来说，只要提高了富户兼并成本，降低了百姓卖田可能，朝廷有应对灾荒年的能力，就能避免大量田地集中到大户手中。”
杨靖苦涩。
户部出钱采购粮食啊，这可就有些压力了。
徐达见顾正臣讲完，便合起了兵书，言道：“镇国公提了三策，仔细推敲，或是可行。既要讨论，那我也说几句，这第一，限田令应该拿出来，王公贵族，官员、士绅、富户，最高可拥有多少田产，需要给个边界……”
顾正臣只是安静的听着，并没有说什么。
蓝玉也有自己的观点，他认为但凡拥有佃户的地主、大户，都应该重税，以前一亩地税一斗的，给他们税五斗，税八斗。
虽说这样苦的一定是佃户，但佃户苦到极致，他们自然而然就不会当佃户了。
不当佃户干嘛，只能当流民。
蓝玉认为，流民可以拉去东北搞开发……
顾正臣没想到，蓝玉还有这个头脑，简直是天才啊。
不过这里面还有个问题，就是不知道，义子算不算佃户啊，万一人家不叫佃户，改称义子了，那你这重税还收不收？
只是顾正臣没说出口，免得打起来。
论打架，自己还真不是蓝玉的对手，他一拳就能将自己送走……
讨论嘛，有啥说啥，言论自由。
詹徽、李原名、杨靖也提出了自己的看法，将这些看法整合出来，形成了抑兼并十八条，但这十八条在第二天就被改为抑兼并十二条了……
正讨论中，顾正臣被人喊走了。
汤和将一份文书交给顾正臣，言道：“之前收到消息，说海面上出现了一批海贼，为首之人叫陈祖义。黄时雪的船队也遭遇了一批海贼，将其打败俘虏之后，将人送给了水师。”
“审问之下，他们也说，是陈祖义的手下。陛下让我来问问你，陈祖义，到底是怎么回事？这背后到底有没有水师的影子。”
顾正臣看着文书，紧锁眉头：“信国公，你知道陈祖义是怎么一回事的，水师都在朝廷控制之下，不可能做这种事，铁定是冒名，想要借陈祖义的威名，纵横四海。”
汤和踱步，面带愁容：“这个时候出了个冒名的陈祖义，对东征可不利啊。”