战争胜利像一阵清风舒爽人心，令人愉悦。
但并非所有人都经受得住这阵风，特别是最脆弱的底层百姓。
大批快马自洛阳北上，沿着山川河谷奔驰不息，往来频繁，沿途商家客栈，乃至普通人家收钱留宿都大赚了一笔。
随着失地收复，代军被歼，越来越多难民渡过黄河开始返回。
黄河边上的车马船夫供不应求，大肆涨价。
难民们多数自然无力支付。
有些哭求向周围百姓借钱，有的变卖铺盖，想着挨冻回到北方家乡。
乃至卖锅碗瓢盆，靠乞讨回家的。
更有甚者卖儿卖女，一时间怨声载道。
正值神京府尹被卫王大案牵连落马，京城管理混乱，一开始根本没人管。
数以万计的难民面前，当地十多名官吏也力不从心，根本难以维持秩序。
直到河边拥挤，有人被挤到河里落水，还发生踩踏，死了五六人后，事情闹大，消息直送到政事堂。
吴相公亲自到黄河边安抚难民，随后命令从郑州乃至开封等地调集船只沿着黄河西进。
又从神京府调五百名衙役过来维持秩序，并打压漫天要价的船夫。
若是以前，吴相公肯定会强令船夫们送人过河，不准涨价。
但想起几年前与赵立宽谈论以钱代粮税的事后，他自己也意识到许多事并非光靠脑子想就行。
也不是强堵就能堵住的，于是把船夫们都召集过来商议，最后与他们定下一个协议。
朝廷来出钱，但渡河的价格只给三成。
这样所有难民都能渡河，价格是低了，可人多，船夫不必揽客讨价还价，大管饱。
这样一来，船夫高兴，一天拉的客比一个月还多，单价便宜但人数多，每天也能赚得盆满钵满。
官府也高兴，效率大大提高，大量难民成规模渡河，船工人人出力。
吴相公忙碌一天，坐在河边的茶棚里，和开茶水棚的老汉说了几句。
“老丈啊，这么多人送过去，你们这日子也会安稳许多。”吴相公抚须，喝着许久没喝过的苦涩茶沫子道。
他颇为自得，这么影响民生，扰乱纪律的事，被他轻易平定下来。
倒茶的老人满脸皱纹，却没如他想要那般称赞。
只是咧了咧嘴道:“官人看起来是大官，我老汉也快七十了，不怕说实话。
像你们这样的大官怎么都好过，顿顿吃肉吃酒。
我们平头百姓可就不同了。”
吴相公收敛笑意，诧异问:“为什么?难民们走了老丈反不高兴了。”
随行官员皱眉:“怕是你茶水少了吧!”
刚想破口大骂，就被吴相公阻止:“老丈说你的，坐下说，不必理他们。”
老丈收起惊恐，坐在对面，给自己倒了杯茶水。
看着波光粼粼的河面，老眼浑浊。
“不瞒官人，我这日子也就能过几天是几天，不盼着活了。”
吴相公然:“为何?”
老汉招了招手，叫来旁边在烧火煮水的小孙子抱在怀里。
“我家五个孩子，两个女儿嫁了，三个儿子在膝下。
大儿子三年前坐船去南边做生意，听说西南那边的金沙转手到京城能翻一倍利。